张家港永联村集体经济“活水长流” 培育新的经济增长点

2021-12-30 11:25:26

走进张家港市南丰镇永联村,有一座伸向空中、并未合拢的五根手指雕塑——“金手指”。村民们说,这座雕塑名叫“创造”,象征着通过创造实干、开放共赢,实现共建共享,走向共同富裕。

产业兴旺是乡村振兴的基础。几十年来,永联村乘着改革开放的东风,紧紧依靠广大村民群众,走出了一条“以工业化牵引,带动城镇化建设,进而实现农业农村基本现代化”的发展道路,成为乡村振兴的排头兵,也蹚出了一条迈向共同富裕的新路。2020年,全村工农业收入达1018亿元、利税60亿元,村级可支配收入1.84亿元,人均纯收入近6万元。

集体经济“活水长流”

每年元旦过后,春节前夕,是永联村民最丰收的节日,永联村股份经济合作社社员又将迎来一年一度的村集体经济年终分配的喜庆时刻。“去年年底分到好几千元,加上平时的各项福利,有1万多元!”村民黄荣保自豪地告诉记者。永联村每年有1万余名社员参与分配,包括土地流转、尊老金、养老金、拆迁生活补助、二次分配、合作医疗和灵活就业补助、奖学金等,全年累计发放总额1亿多元。

施亚凯,今年35岁,是土生土长的永联人,大学毕业后选择回到村股份经济合作社从事社务管理工作。“社员们都说,永联村有一只下蛋的‘金鸡’。”他告诉记者,社员口中的“金鸡”,就是永联村持有永钢集团的25%股权。同时,为发展壮大集体经济,永联村党委充分发挥村股份经济合作社的功能和作用,加快推进农业的一二三产融合,培育新的经济增长点,初步形成了现代农业、食品加工、生鲜配送、保安物业服务、园林绿化等不同的产业板块,2020年,永联村农业全产业链收入达5亿元。

永联村曾是典型的“村企合一”集体经济发展模式。随着法律法规的完善以及市场主体意识的增强,“村企合一”模式已越来越不能适应发展的需要。“比如,企业经营决策机制与村民自治制度之间的矛盾;企业薪酬激励要求与集体所有制规定之间的矛盾等。”永联村党委书记吴惠芳告诉记者。

为此,永联村从顶层设计着手,先后两次对永钢集团清资核产,把永钢集团从永联村的集体资产中剥离出来。永钢集团管理层持有75%的股权,永联村股份经济合作社保留25%的股权。“村归村、厂归厂,产权清晰,永钢集团按现代企业制度自主经营,轻装上阵,活力满满。”吴惠芳说。

村靓民富产业兴旺

凌晨4点,同香斋面店老板王进风便在前厅和后厨忙开了。王进风原先在常熟开面馆,生意火爆,苏州、上海都有客人慕名赶来吃面。“永钢离得不远,十几分钟车程,经常有工人来吃面,那时候我就听说了有个永联村。”王进风说,后来常熟这边生意结束,他特意到永联村参观了一下。“不瞒您说,我就像刘姥姥进了大观园,看到永联小镇上的房子鳞次栉比,超乎想象,想不到新农村建设得这么好!”于是他立刻提出申请,在小镇的美食街开起了饭店,店面也从原来的100多平方米拓展到了300多平方米。“村里不仅为村民提供创业就业平台,也给我们外来创业人员提供良好的营商服务,让我们的生意越做越红火,生活越来越富足。”

新农村建设过程中,永联村自筹资金近40亿元建设了农民集中居住区——永联小镇。走进永联小镇,一幢幢高楼沐浴在温暖的阳光下,一张张脸庞上都洋溢着幸福的微笑。午后休闲时光,一些居民围坐在楼道口前聊起家常。“现在大家都住在楼房里,小区对面就是超市,生活很便利。”79岁的村民、永联股份经济合作社社员王清峰说。

为实现共建共享,缩小贫富差距,永联没有采用常规的动迁安置方式,而是制定了“拆归拆、分归分”的办法。“拆归拆”,就是拆的时候按市场价格一次性货币化补偿到位,尊重和维护农民家庭的存量资产。“分归分”,就是安置的时候按一户一套,每套145平方米,每平方米500元的价格,办理大产权红本子,一张结婚证为一户。

随着5G网络、大数据、云计算等新一代信息技术的突飞猛进,数字乡村建设成为乡村振兴的战略方向之一,2021年开始,永联村全面深入推进“数字永联”建设工作,将数字化技术融入日常生活,让社员和居民能用、会用、想用。永联村数字化管理部工作人员黄观明向记者演示了“海豚急救自助系统”,只要在手机上安装“海豚急救”APP,无论是自己还是他人发生危险,都可通过“一键呼救”功能,向紧急联系人、社区物业、120急救中心推送实时位置,以便急救人员赶赴现场,快速救援。

2021年12月27日,永联村被认定为苏州市“智慧农村”示范村。“早在2012年,永联村便启动信息化建设,到2015年,全村基本实现村域管理智能化、农业生产自动化、农产品销售电子商务化和信息发布网络化。”吴惠芳表示,永联村将开发更多符合乡村实际的数字化应用场景,让居民跟上数字时代步伐,力争把永联村打造成为全国数字乡村建设典范。

共建共享“最美乡村”

“城里人有的,永联人都有;城里人没有的,永联人也有。” 村民施亚凯的这句话,道出了永联人的“小美好”。永联村“富口袋”与“富脑袋”齐头并进,社会治理的精细化、现代化,做美了村民美好生活的“蛋糕”。

永联村有个“为民基金会”,专门用于养老、助学、扶贫、助残、教育等公益项目,每年支出超1600万元。多元化、专业化的运营,提升了幸福的成色。基金会工作人员杨颖告诉记者,每年基金会都会举行一次集中募捐活动,除了永钢集团、永联村股份经济合作社及其所属企业捐款外,居住、工作在小镇上的商户、居民也都踊跃捐款。永联小镇上5000多户村民,平均参与率达70以上,2021年达到了4000余户。“基金会所有的救助项目都会公示,村民都能看得到,确实是在帮助有困难的人,大家都说这钱用得值!”杨颖说。

最近,永联正在进行“福村宝”参保宣传发动工作。“福村宝”是永联为民基金会设立的互助医疗基金项目,于2019年1月1日开始正式实施,旨在解决因病致贫、因病返贫问题。每人缴纳50元,基金会补贴150元,以国家发布的病种名录为准,只要单次住院发票金额超过3000元,即可申请补助金。现在,参保的范围已扩大到永联区域的所有企业和居民。“我每年都参加‘福村宝’,所以每次住院费用都能得到补贴。”一位村民告诉记者,她2020年被确诊为肺部恶性肿瘤,在医保报销基础上,还获得“福村宝”31000元的补助,大大减轻了一家人的压力。

如今,文明有礼、爱心互助已成为每一位永联人的自觉行动。在永联村,50多个单位、1000多名公益人士参与社会文明治理;2200多名志愿者常态化开展爱心家教、爱心便当等志愿服务项目。当年,永联人怀着“永远联合起来,共同进步”的期待给自己的村庄命名。现在,小康之后的永联村正诠释着“共同进步”的真正含义,在共同富裕的大道上加速前行。

(江苏经济报记者 蔡 逸 通讯员 宋世亮)

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